단체장의 역량과 공무원 인센티브
2011-11-24 박길웅기자
국가를 비롯해 각 지방공공단체의 흥망성쇠를 좌우하는 가장 큰 열쇠는 아마도 지도자의 역량이라는 생각이 든다. 지도자가 어떤 성향을 가지고 있느냐에 따라서 그 단체의 방향이 결정되고 구성원들은 공감하는 비전을 받았을때 희망과 용기를 가지고 지도자를 따를 수 있다.
현대사회에서 이러한 지도자의 리더십과 더불어 구성원들이 지도자를 믿고 따르고 도와주는 팔로워십이 강조되어야 한다. 지도자가 추구하는 이상과 목표 및 비전을 공유하고 구성원으로서의 역할과 기능을 충실히 수행할 때 구성원 모두가 행복해 지게 된다. 그러나 어느 사회나 그렇듯이 이유 없는 반항과 자신과 뜻이 다르다는 이유로 책무를 다 하지 않는 구성원이 있기 마련이다. 이러한 분류의 구성원들과 함께 가기 위해서는 무엇보다 교육을 통한 비전 공유와 팔로워십의 필요성이 강조된다.
또한 열심히 자신의 임무를 수행한 구성원들에겐 적절한 보상을 하여 자신의 역량을 마음껏 발휘될 수 있도록 동기부여를 해야 한다. 적절한 보상은 승진이나 임금인상, 각종 인센티브가 될 수 있다. 이러한 보상이 적재적소에 이뤄지지 않으면 나름대로 열심히 일하는 구성원은 자괴감에 빠지게 된다. ‘내가 누구를 위해서 일해야 하는가?’ 자신이 소속된 단체나 조직에 대한 회의감과 지도자에 대한 배신감에 빠져들 수 있다. 결국 지도자는 수많은 인재를 잃게 되어 맥 빠진 단체, 서서히 죽어가는 단체의 나락으로 떨어지게 된다.
모든 공직사회에 퍼져 있는 철밥통과 무사안일의 의식을 바꾸는 가장 큰 요인은 적절한 인센티브 제도를 도입 적용하는 것이다. 공직사회에 가장 큰 불만 요소는 연공서열 및 직급별 차별승진과 나눠 먹기식 표창 등일 것이다. 이런 불만 요소들을 해소하는 방안은 공직자들의 업무를 수행하는 능력과 역량을 엄격하게 평가하는 시스템을 가동하여 논공행상(論功行賞)이 주어져야 한다.
또한 자신의 임무를 수행한 결과로 예산절감 및 조직발전에 기여 하거나 신규 사업을 기획하여 중앙정부나 민자 유치로 직역발전에 공로를 인정받은 공직자에게는 적절한 인센티브를 제공하는 것이 타 사업에 투자하는 것보다 실효성과 효과성 측면에서 더 클 것이다.
광명.시흥 박길웅기자