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성남시의회 안건 '돌려막기'
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새해 예산·민생조례 먼저 극적 의결··· 행정구역 통합은 '내년에나'

3개 행정구역 통합 채택을 놓고 극한 대립양상을 보였던 성남시의회 한나라당과 민주당 등 야3당이 회기 마지막 20분을 남겨놓고 새해 예산과 추경, 그리고 일부 조례안을 통과시키고 통합시 의결은 내년으로 미뤄 행안부가 요구한 연내처리는 어렵게 됐다.

따라서 3개시중 처음 만장일치로 통합을 의결한 광주시의회와 오는 24일 열릴 예정인 하남시의회는 주민의결 통과가 확실한 것으로 알려지고 있다.

성남시의회는올해 정례회 마지막날인 21일 늦은 저녁 20여분을 남겨놓고 통합시 안을 처리하지 않는 조건으로 여야가 극적 합의를 하고 10분만에 일사천리로 조례안과 올해 3차 추경예산안, 내년도 새해예산안을 의결한 뒤 해산했다.

본회의장 봉쇄로 통합시 의결에 실패한 박권종 한나라당 대표는 "사전에 이런 사태를 막지못해 시민들에게 죄송하고 가장 시급한 민생관련 예산을 이번에 통과시키지 못하면 어려운 시민들이 불편이 예상돼 대승적 차원에서 합의하게 되었다"며 배경을 설명하고 "통합시 관련해서는 내년 1월에 있을 임시회까지 야당들고 충분히 협의하고 검토하겠다"고 말했다.

민주당과 민주노동당, 국민참여당 의원들도 극적 합의를 이뤄낸 뒤 공동기자회견을 열고 "성남시 운명이 달려있는 통합을 시민들에게 묻지않고 졸속으로 시의회에서 처리하려고 하는것은 큰 문제라고 생각해 본회의장을 점거하게 되었다"며 시민들에게 이해를 구하고 "우리 야당들은 끝까지 원칙을 버리지 않고 정례회에 임했다"고 밝혔다.

최만식 민주당 간사는 "성남시의 행정을 감시하고 재정파탄에 대한 대책을 마련해야 함에도 졸속으로 추진되고 있는 통합시 논란으로 파행을 겪게 됐다"며 "이대엽 시장이 주민투표를 대내외에 공표까지 했는데 뒤로는 시의회 의결을 부추겨 시의원들간 갈등을 조장하고 시의회를 무력화 시키는 정치술로 일관하고 있다"고 비판했다.


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